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“360”工程压紧压实主体责任——二公司党委落实主体责任纪实
[ 作者:郗大新    点击数:269    更新时间:2017/9/11 ]

 近日,北京铁路运输检察院党组书记、检察长孙晓刚一行来到二公司崇礼项目部,围绕预防职务犯罪主题作了专题讲座,干部职工反响强烈。项目常务副经理崔双杰在听了讲座后说,这种廉政教育形式让基层干部筑牢了不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

“三大职能”亮出责任

 近年来,二公司经营承揽破百亿元,经济效益进入中国铁建工程公司20强,干部职工想干事、肯干事、干成事心劲十足,这一切得益于该公司党委强力推行的“360”工程。“360”工程即公司党委抓好党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任“三大职能”的履行;同时,他们还在做好日常教育、干部选用、严格防控、服务职工、把好方向、自身建设“六项工作”上发力,以“零容忍”态度惩治腐败,对腐败现象毫不手软,对腐败分子发现一个坚决查处一个。

“六项工作”亮出措施

 在二公司在建项目,干部职工人人手中有一张廉洁沟通联系卡,该卡正面印有党支部和党员应遵守的廉洁内容,背面印有公司纪委举报信箱、地址、联系人及电话。该卡由公司党委安排纪委制作,并下发给基层干部职工学习。2014年至今,全公司累计发放廉洁沟通联系卡3000余张,基本实现了全覆盖。此外,每到节假日,公司党委通过OA、微信、QQ等形式发送清廉过节要求,对机关及基层党支部进行廉政提醒。公司党委还组织机关党员干部到北京市海淀区监狱进行廉政教育。公司党委通过不断创新学习模式,抓好日常教育工作,让预防腐败工作走在前,全面落实党委主体责任。

 政在去私,私不去则公道亡。二公司注重树立正确用人导向,强化党委的领导和把关作用。李燕是二公司新任的酒店事务部负责人,她说,在考察过程中,公司首先注重考察她的理想信念、政治立场。二公司党委副书记殷简介绍,公司在选拔使用干部时,考虑最多的还是干部在思想上、政治上、行动上是否与党中央保持高度一致。2012年以来,二公司先后有278名业绩突出的优秀干部进入公司或项目主要领导岗位,23名同志进入公司领导班子岗位或被推荐到集团公司副处以上领导岗位任职。二公司通过公平、公正、公开选拔干部,坚决堵住突击提拔、带病上岗等现象的出现。2017年5月,二公司党委主要领导工作变动之际,公司党委遵照干部任用规定,及时进行人事冻结,对一些拟提拔干部立即终止了上会讨论。按照《党委讨论决定干部任免事项守则》要求,2013年至今,二公司党委先后对12名在处分期内,或者有问题线索的干部进行了不得使用或暂缓使用的决定。特别是在集团公司考核组正在考核拟提拔一名副处级二级项目经理时,公司党委及时向上级考核组进行了如实汇报,由于该同志有一起问题线索被查实,被暂停了考核程序。坚持任前谈话制度是二公司干部任用的必考课,建立干部能上能下机制是二公司干部任用的必修课。对于拟提拔的公司副科级以上干部,公司党委书记均要进行任前个别或集体谈话。2015年,该公司党委对工作不力的两名公司副总工程师进行了免职处理。2014年至今,已有4名项目经理被降级或撤职,无一名亏损项目经理得到提拔使用。

 不受监督的权力必然导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。二公司党委先后制定了《党委会议事规则》《党委常委会议事规则》等规章制度,对于涉及“三重一大”等方面问题和内容在公司内网公开公示。公司党委严肃党内制度不放松。2016年,公司召开党代会前夕,某项目部党支部在选举党代表时程序违规,公司党委得知情况后,立即责成该支部重新召开党员大会,党委组织部派员全程指导。对“四风”等问题公司党委做到防微杜渐,关口前移。2015年底,当机关业务部门请求给机关全员发放年度过节补助时,党委班子成员一致认为违反了中央八项规定精神,最终拒绝了这一不合理要求,维护了纪律的严肃性。

 二公司党委牢记宗旨,切实维护职工权益。对于历史遗留的2009年和2011年公司部分领导班子成员集资购买设备的问题,公司党委于2017年4月先后两次召开党委常委扩大会,顶住压力,形成决议,21名副处以上领导干部上缴公司设备租赁款300余万元。此外,公司党委不断强化宗旨意识,切实解决好涉及职工切身利益的问题。2015年,对于职工反映强烈的公司渭南基地小高层没有房屋产权证问题,经过多方协调,公司2016年一次性为48名职工办理了房屋产权证,解决了购房职工的后顾之忧,获得干部职工一致好评,此事获评公司2016年度为职工办的十大实事之首。

 切实履行党委的主体责任,为纪委履行监督责任把方向,是二公司党委深思一层、多走一步的工作行为准则。公司党委建立了定期研究部署反腐倡廉工作,每半年召开一次专题会议听取纪委工作情况汇报制度;对于重点和疑难案件,积极协调审计、财务和计划人员等参与,促进纪委早日结案。在公司党委的支持下,仅2015年公司纪委就对4个亏损项目的20余名管理干部进行了严肃处理。为给纪委工作开展创造条件,公司党委决定,纪委书记不再分管承揽等与纪检主业无关的工作;对于纪委在岗编制、办案设备及经费方面,公司党委坚决予以满足。在公司党委的领导和支持下,党的十八大以来,公司纪委先后接到信访举报51件,了结28件,立案查办23件。

 孔子曰:“见善如不及,见不善如探汤。”二公司党委敢于自我亮剑,始终做廉洁自律的表率。公司党政主管、班子成员自觉接受同级纪委的监督,特别是公司党委在干部任用方面需先过纪检关,否则不能提交常委会讨论研究。在中国铁建纪委核查个人出资办企业过程中,一名班子副职成员对纪委的电话询问进行了细致耐心的解释并作了书面说明。在中央八项规定颁布之后,公司党政主管率先垂范,及时腾退办公室面积30余平方米,退回超标准通信费7000余元,公司党委班子全体成员还在公司“五会”上公开承诺:“不介绍一个包工队,不介绍一个供应商,不介绍一个设备租赁商”,扎紧了项目管理制度的笼子,为企业赢得了风清气正的发展环境。

“零容忍”亮明态度

 以“零容忍”态度惩治腐败是二公司党委履行主体责任的坚决态度。2015年,该公司一机械队队长租赁使用自己的私人设备,公司党委及时介入,除队长被撤职外,队党支部书记也因落实党风廉政建设责任及“一岗双责”不力受到了党内警告处分。

 二公司在惩治极少数违法违纪者的同时,注重管住大多数。2017年4月,公司党委书记代表公司与北京铁路运输检察院签订了检企共建协议,共同预防企业职务犯罪。2016年,公司长白项目联合业主在施工现场与最高检铁检厅、吉林省铁检分院、长春市铁检院等单位开展检企共建大讲堂活动,将普法知识送进施工一线。

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